Развитие инфраструктуры села в контексте сезонной занятости в сельском хозяйстве Российской Федерации

В статье рассматривается малоизученный вопрос сезонной занятости в аграрной экономике, как вектора категории занятости, значение которой возрастает с каждым годом. В этой связи целью исследования является разработка предложений по совершенствованию государственного регулирования вопросов социальной защиты сезонных работников в сельском хозяйстве. Давно назревшие вопросы регулирования трудовых отношений российских сельхозтоваропроизводителей с работниками, принятыми на сезонную работу, в части социальных гарантий требуют своевременного решения. Также на повестке дня остро стоят проблемы обеспечения элементарными базовыми бытовыми условиями привлекаемых работников, особенно это касается жилищных условий, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры. По состоянию на конец 2022 г. лишь 72 % сельских населенных пунктов имеют связь по дорогам с твёрдым покрытием с сетью дорог общего пользования, а удельный вес домашних хозяйств в сельских населенных пунктах, имеющих доступ к сети Интернет, составил 81,2 %. Научная новизна исследования состоит в разработке конкретных мер государственного участия в развитии базовой сельской инфраструктуры и создании благоприятных условий жизнедеятельности для работников сезонного труда в аграрном производстве. В частности, предложены меры по стимулированию привлечения сезонных работников перспективой улучшения жилищных условий. Использование механизма концессионных соглашений в части развития транспортной инфраструктуры и применение зарекомендовавших себя зарубежных практик в развитии телекоммуникационной инфраструктуры с учетом закрепления на законодательном уровне, позволит наиболее эффективно распорядиться рабочей силой сезонных работников в аграрной сфере.

1. Набиева А. Р. Государственная поддержка развития сельской территории. Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2020;(1):43–52. Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=43042994 EDN: BDESVQ

2. Казарян Р. Т. Государственное регулирование сезонной занятости в сельском хозяйстве России: социально-правовые аспекты. АПК: Экономика, управление. 2024;(1):17–25. DOI: https://doi.org/10.33305/241-17 EDN: ERWVLT

3. Макурина Ю. А., Шелковников С. А., Стадник А. Т. Учет сезонности в функционировании и развитии сельских территорий аграрного типа. Управление рисками в АПК. 2022;43:9–23. Режим доступа: https://www.agrorisk.ru/pub/202201/1

4. Бондаренко Л. В. Социальное и трудоресурсное обеспечение развития агропромышленного комплекса России. Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2019;(12):3–16. DOI: https://doi.org/10.33938/1912-3 EDN: ZQEEVZ

5. Герасимов А. Н., Костюкова Е. И., Григорьева О. П. Проблемы занятости населения в сельском хозяйстве. АПК: экономика, управление. 2022;(1):30–35. DOI: https://doi.org/10.33305/221-30 EDN: NAMGTE

6. Головина С. Г., Кузнецова А. Р., Головин К. И. Перспективы функционирования социальных предприятий в границах сельских территорий. Уфимский гуманитарный научный форум. 2024;(1(17)):70–95. DOI: https://doi.org/10.47309/2713-2358-2024-1-70-95 EDN: DXXVPT

7. Костяев А. И. К вопросу о научных основах разработки стратегий развития сельских территорий. Аграрная наука Евро-Северо-Востока. 2020;21(4):462–474. DOI: https://doi.org/10.30766/2072-9081.2020.21.4.462-474 EDN: QFSFCK

8. Костяев А. И. Концептуальные подходы к развитию сельских территорий с учётом европейского опыта. Аграрная наука Евро-Северо-Востока. 2018;(6(67)):141–148. DOI: https://doi.org/10.30766/2072-9081.2018.67.6.141-148 EDN: YPVTED

9. Ушачев И. Г., Бондаренко Л. В., Чекалин В. С. Основные направления комплексного развития сельских территорий России. Вестник Российской академии наук. 2021;91(4):316–325. DOI: https://doi.org/10.31857/S0869587321040113 EDN: UXXXUK

10. Воробьев С. П., Гриценко Г. М., Воробьева В. В. Особенности формирования и реализации экономических интересов в сельском хозяйстве. Аграрная наука Евро-Северо-Востока. 2017;(6(61)):78–83. Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=32375886 EDN: YNQLXL

11. Казарян Р. Т. Аспекты аграрной политики развитых стран по регулированию занятости, доходов, миграции в сельской местности в контексте социальной защиты сезонных рабочих. Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. 2023;(6):125–142. DOI: https://doi.org/10.26897/0021-342X-2023-6-125-142 EDN: MOYVMD

12. Fan S., Hazell P., Thorat S. Government Spending, Growth and Poverty in Rural India. American Journal of Agricultural Economics. 2000;82(4):1038–1051. DOI: https://doi.org/10.1111/0002-9092.00101

13. Kostyaev A. I. Socio-economic Problems of Digital Transformation of Rural Areas. Agriculture Digitalization and Organic Production: Proceedings of the Third International Conference on Agriculture Digitalization and Organic Production (ADOP 2023), St. Petersburg, 05–07 июня 2023 года. St. Petersburg: Springer Nature Singapore, 2023. pp. 3–14. URL: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-981-99-4165-0_1

14. Кусаинова А. Б., Казарян Р. Т. Государственная поддержка развития цифровых технологий агропромышленного комплекса в Евразийском экономическом союзе. Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2021;2(12):151–156. DOI: https://doi.org/10.33938/21122-151 EDN: PESSLG

15. Бондаренко Л. В., Симановский Н. А. Сельские дороги: состояние и перспективы. Экономика сельского хозяйства России. 2020;(10):86–92. DOI: https://doi.org/10.32651/2010-86 EDN: GSGSWS